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广电总局副局长田进:谈高清电视

高清晰度电视是电视发展的必然趋势,是数字电视的重要组成部分。总局按照中央领导同志关于加快高清电视发展的重要指示精神和2009年广播影视总体工作安排,把发展高清电视作为工作重点,认真部署,加快推进,并发出《广电总局关于促进高清电视发展的通知》,为保证高清电视开好头、起好步以及今后的健康发展打下了良好基础。928,中央电视台综合频道和北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视、黑龙江卫视、浙江卫视、广东卫视和深圳卫视进行高、标清同播,标志着中国高清电视发展步入了一个新阶段。

总局发展高清电视的基本思路是:以科学发展观为指导,围绕广播影视工作大局,按照鼓励发展、统筹兼顾的原则和规模化、集约化的要求,推进从制作、播出到传输、接收等环节的一体化发展,采取现有频道高标清同播方式,明确同播的规范和办法,坚持从实际出发,科学规划、因势利导、积极稳妥、循序渐进,从总体上提升广播电视服务水平。

大势所趋 利国利民

一项政策的出台、一个规划的实施,讲究因势而动、因势利导,就是要顺着事物发展的趋势,进行有利的引导。那么,当前着力发展高清电视具备哪些呢?可以概括为以下几点:

一是顺应先进文化发展之势,为人民群众提供更美好的文化享受。随着人民生活水平不断提高,人民群众文化消费呈现多样化、多层次、多方面的特征,老百姓期待更多高质量、多姿多彩的优秀文化产品,期盼更加优质、满足个性化需求的文化服务。在现有的视听类产品中,高清晰度电视是在家庭收看条件下视听品质最高的一种。有人把看电视比作一种后仰文化,是坐在沙发上进行文化的享受;而坐在办公桌前看电脑是前倾文化,处于工作状态,并未达到精神文化娱乐享受的境界。与标准清晰度电视相比较,高清电视的图像分辨率成倍提高,宽色域、16:9的大屏幕和立体声或5.1环绕声播映,使得电视节目具有前所未有的临场感、逼真性和感染力,可以极大地满足观众对节目欣赏水平日益增长的需求和期待,为人民群众提供更加美好的精神文化享受。

二是顺应广播电视技术发展之势,为广电服务升级加速发力。高清电视是广播电视技术进步的必然趋势。从世界范围来看,全球高清电视市场增长迅速。根据通讯与媒体信息咨询公司的报告,到2013年,全球将有2.14亿户家庭接收高清电视节目,占电视家庭总数的17%;而2008年这个数字为4200万户。根据该报告,到2009年底,将有1.57亿户家庭拥有高清电视机,而其中真正能够接收到高清电视节目的占42%。高清电视的制作、播出和传输已经成为当今世界广播电视行业发展的必然趋势。从国内来看,央视从新中国成立50周年时开始尝试采用高清晰度电视转播国庆庆典;经过十年发展,特别是北京奥运会,许多电视台高清节目采集制作能力不断提高,节目内容储备持续增加;截至今年二季度,国内有线数字电视用户规模达5370万户,高清平板电视机日益普及,各方面都具备了大力推广高清电视的条件。发展高清电视有助于带动广电产业转型和技术升级,推进数字电视进程,有效提升广播电视服务水平。

三是顺应经济社会发展之势,为民族电子工业振兴注入活力。高清电视是推动经济社会发展的客观需求。在全球金融危机影响下,我国电子工业增长回落,订单减少,招商引资难度增大,企业成本上升,市场竞争日趋激烈。发展高清电视,促进高清电视机和高清机顶盒生产销售和安装使用工作,将为平板电视、机顶盒等终端产业带来巨大的商机,对国家电子信息产业振兴起到积极的推动作用。

可以说,当前高清电视的发展是顺势而为,应运而生。发展高清电视是党中央、国务院高度重视的重点项目,它顺应了保增长、保民生、保稳定的战略方针,是一项惠及百姓精神文化生活、促进广电产业升级、拉动国内需求的优质工程。我今年7月份到北京市调研时,听了北京市推动高清晰度电视发展和有线网数字化升级改造的情况,很受鼓舞。各级广播影视部门应该进一步提高思想认识,采取有力措施,加大工作力度,积极争取当地党委政府的支持,做好高清电视发展各项工作。

鼓励发展 统筹兼顾

对于高清电视发展,要按照鼓励发展、统筹兼顾的原则,推动高清电视从制作、播出到传输、接收等环节一体化健康有序发展。在高清电视发展中,必须高度重视、正确处理以下几个方面的关键问题和重大关系。

一要统筹内容与技术。坚持内容生产和制播、传输、接收并重,走一体化发展之路,是发展高清电视的基石。高清电视是一个系统工程,涵盖采编、制作、播出、传输、接收等各个环节,每一个环节和链条都要相互配合、相互促进,精益求精、做细做实。当前要重点抓好以下工作:一是抓节目源。从加强高清演播室自制节目和节目制作公司制作高清节目特别是高清版电视剧、纪录片两方面着手,解决高清节目源问题。二是抓制作和播出。电视台要加快建立高清制播系统,在设备升级换代的同时,要重视制作流程、制作理念、制作工艺的改进,不断提高高清节目质量。三是抓传输。要统筹有线、无线、卫星等多种传输手段,推动高清电视进入千家万户。要抓紧推进有线网数字化升级改造,落实全部高清频道入网传输问题。四是抓接收。有线数字网络在做好频道接入和用户服务工作的同时,要主动与电视机和机顶盒厂家等有关方面协调,采取有效措施,大力推动提高高清机顶盒和高清电视机普及率,使老百姓真正看到高清电视节目。

二要统筹速度与质量。坚持从实际出发,把各项工作切实建立在科学规划基础之上,循序渐进,因势利导,由点及面,稳妥推进,这是发展高清电视的关键所在。既要积极探索,鼓励发展,创造条件;又要结合各地区实际情况,量力而行,决不能搞超越阶段的一轰而起、急于求成;要保证人民群众收视权益,坚决防止急功近利、加重群众负担的现象发生。在整体规划上,我们主要考虑以下两点:一是在播出方式上,参照国际经验,采取现有频道高、标清同播过渡的方式。高、标清同播,是指同一频道内容,同时采取高清和标清方式播出。同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%,第二年度要高于70%,力争第三年度达到全高清播出。第一、二年度高清频道黄金时段(1830-2300)必须全部播出高清节目。二是在频道布局上,鼓励现有上星传输的频道先行同播。做到成熟一批,发展一批,巩固一批,带动一批。原则上不得以发展高清电视的名义增办频道。应该看到,现有卫视频道和高清播出是相互依托、相互促进、良性互动的关系。一方面,现有卫视频道集中了我们绝大多数高质量的节目和栏目,采用高清播出,会大大改善节目效果,提升播出品质,培育新的需求;另一方面,在现阶段,内容匮乏依然是高清电视发展的一大瓶颈,利用现有卫视频道收视率高、影响力大的优势,加快建立和改造高清演播室,加紧制作高清电视剧、纪录片、动画片,会增加高清电视的内容储备和受众规模,为高清电视提供强大的发展后劲。

 
信息来源:上海高清网  上传时间:2010-02-26  本会发布日期:2010-03-02
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